十三屆全國人大二次會議開幕會5日9時在人民大會堂舉行,國務(wù)院總理李克強代表國務(wù)院向十三屆全國人大二次會議作政府工作報告。
今年政府工作報告中透露了哪些混凝土與水泥制品行業(yè)發(fā)展相關(guān)的新趨勢?
減稅
實施更大規(guī)模的減稅。普惠性減稅與結(jié)構(gòu)性減稅并舉,重點降低制造業(yè)和小微企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)。
深化增值稅改革,將制造業(yè)等行業(yè)現(xiàn)行16%的稅率降至13%,將交通運輸業(yè)、建筑業(yè)等行業(yè)現(xiàn)行10%的稅率降至9%,確保主要行業(yè)稅負(fù)明顯降低;保持6%一檔的稅率不變,但通過采取對生產(chǎn)、生活服務(wù)業(yè)增加稅收抵扣等配套措施,確保所有行業(yè)稅負(fù)只減不增,繼續(xù)向推進稅率三檔并兩檔、稅制簡化方向邁進。抓好年初出臺的小微企業(yè)普惠性減稅政策落實。
審批
政府要堅決把不該管的事項交給市場,大限度減少對資源的直接配置,審批事項應(yīng)減盡減,確需審批的要簡化流程和環(huán)節(jié),讓企業(yè)多用時間跑市場、少費功夫跑審批。
在全國推開工程建設(shè)項目審批制度改革,使全流程審批時間大幅縮短。
推行網(wǎng)上審批和服務(wù),加快實現(xiàn)一網(wǎng)通辦、異地可辦,使更多事項不見面辦理,確需到現(xiàn)場辦的要“一窗受理、限時辦結(jié)”“多跑一次”。
監(jiān)管
以公正監(jiān)管促進公平競爭。公平競爭是市場經(jīng)濟的核心,公正監(jiān)管是公平競爭的保障。
改革完善公平競爭審查和公正監(jiān)管制度,加快清理妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法。政簡易從。規(guī)則越簡約透明,監(jiān)管越有力有效。
國家層面重在制定統(tǒng)一的監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn),地方政府要把主要力量放在公正監(jiān)管上。推進“雙隨機、一公開”跨部門聯(lián)合監(jiān)管,推行信用監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”改革,優(yōu)化環(huán)保、消防、稅務(wù)、市場監(jiān)管等執(zhí)法方式,對違法者依法嚴(yán)懲、對守法者無事不擾。
深化綜合行政執(zhí)法改革,清理規(guī)范行政處罰事項,堅決治理多頭檢查、重復(fù)檢查。
對監(jiān)管者也要強監(jiān)管、立規(guī)矩,決不允許搞選擇性執(zhí)法、任性執(zhí)法,決不允許刁難企業(yè)和群眾。
養(yǎng)老
大力發(fā)展養(yǎng)老特別是社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)業(yè),對在社區(qū)提供日間照料、康復(fù)護理、助餐助行等服務(wù)的機構(gòu)給予稅費減免、資金支持、水電氣熱價格優(yōu)惠等扶持,新建居住區(qū)應(yīng)配套建設(shè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。
脫貧攻堅
打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)。重點解決實現(xiàn)“兩不愁三保障”面臨的突出問題,加大“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)脫貧攻堅力度,落實對特殊貧困人口的保障措施。
脫貧致富離不開產(chǎn)業(yè)支撐,要大力扶持貧困地區(qū)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
基本完成“十三五”易地扶貧搬遷規(guī)劃建設(shè)任務(wù),加強后續(xù)扶持。
鄉(xiāng)村建設(shè)
扎實推進鄉(xiāng)村建設(shè)??茖W(xué)編制建設(shè)規(guī)劃,大力改善生產(chǎn)生活條件。
加快實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,今明兩年要解決好飲水困難人口的飲水安全問題,提高6000萬農(nóng)村人口供水保障水平。
完成新一輪農(nóng)村電網(wǎng)升級改造。
因地制宜開展農(nóng)村人居環(huán)境整治,推進“廁所革命”、垃圾污水治理,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。
新型城鎮(zhèn)化
深入推進新型城鎮(zhèn)化。堅持以中心城市引領(lǐng)城市發(fā)展。抓好農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶,推動城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)覆蓋常住人口。
更好解決群眾住房問題,落實城市主體責(zé)任,改革完善住房市場體系和保障體系,促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
繼續(xù)推進保障性住房建設(shè)和城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造,保障困難群體基本居住需求。
城鎮(zhèn)老舊小區(qū)量大面廣,要大力進行改造提升,更新水電路氣等配套設(shè)施,支持加裝電梯,健全便民市場、便利店、步行街、停車場、無障礙通道等生活服務(wù)設(shè)施。
新型城鎮(zhèn)化要處處體現(xiàn)以人為核心,提高柔性化治理、精細(xì)化服務(wù)水平,讓城市更加宜居,更具包容和人文關(guān)懷。
綠色發(fā)展
持續(xù)推進污染防治。鞏固擴大藍天保衛(wèi)戰(zhàn)成果,今年二氧化硫、氮氧化物排放量要下降3%,重點地區(qū)細(xì)顆粒物(PM2.5)濃度繼續(xù)下降。
持續(xù)開展京津冀及周邊、長三角、汾渭平原大氣污染治理攻堅,加強工業(yè)、燃煤、機動車三大污染源治理。
強化水、土壤污染防治,今年化學(xué)需氧量、氨氮排放量要下降2%。加快治理黑臭水體,推進重點流域和近岸海域綜合整治。
加強固體廢棄物和城市垃圾分類處置。企業(yè)作為污染防治主體,必須依法履行環(huán)保責(zé)任。
改革創(chuàng)新環(huán)境治理方式,對企業(yè)既依法依規(guī)監(jiān)管,又重視合理訴求、加強幫扶指導(dǎo),對需要達標(biāo)整改的給予合理過渡期,避免處置措施簡單粗暴、一關(guān)了之。
加大城市污水管網(wǎng)和處理設(shè)施建設(shè)力度。
促進資源節(jié)約和循環(huán)利用,推廣綠色建筑。
加強生態(tài)系統(tǒng)保護修復(fù)。推進山水林田湖草生態(tài)保護修復(fù)工程試點,持續(xù)抓好國土綠化、防沙治沙、水土流失治理和生物多樣性保護。
一帶一路
推動共建“一帶一路”。堅持共商共建共享,遵循市場原則和國際通行規(guī)則,發(fā)揮企業(yè)主體作用,推動基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,加強國際產(chǎn)能合作,拓展第三方市場合作。
社會治理
加強和創(chuàng)新社會治理。推動社會治理向基層下移,推廣促進社會和諧的“楓橋經(jīng)驗”,構(gòu)建城鄉(xiāng)社區(qū)治理新格局。
加強安全生產(chǎn),防范遏制重特大事故。
完善立體化社會治安防控體系,深入推進掃黑除惡專項斗爭。
今年政府工作報告中透露了哪些混凝土與水泥制品行業(yè)發(fā)展相關(guān)的新趨勢?
實施更大規(guī)模的減稅。普惠性減稅與結(jié)構(gòu)性減稅并舉,重點降低制造業(yè)和小微企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)。
深化增值稅改革,將制造業(yè)等行業(yè)現(xiàn)行16%的稅率降至13%,將交通運輸業(yè)、建筑業(yè)等行業(yè)現(xiàn)行10%的稅率降至9%,確保主要行業(yè)稅負(fù)明顯降低;保持6%一檔的稅率不變,但通過采取對生產(chǎn)、生活服務(wù)業(yè)增加稅收抵扣等配套措施,確保所有行業(yè)稅負(fù)只減不增,繼續(xù)向推進稅率三檔并兩檔、稅制簡化方向邁進。抓好年初出臺的小微企業(yè)普惠性減稅政策落實。
審批
政府要堅決把不該管的事項交給市場,大限度減少對資源的直接配置,審批事項應(yīng)減盡減,確需審批的要簡化流程和環(huán)節(jié),讓企業(yè)多用時間跑市場、少費功夫跑審批。
在全國推開工程建設(shè)項目審批制度改革,使全流程審批時間大幅縮短。
推行網(wǎng)上審批和服務(wù),加快實現(xiàn)一網(wǎng)通辦、異地可辦,使更多事項不見面辦理,確需到現(xiàn)場辦的要“一窗受理、限時辦結(jié)”“多跑一次”。
監(jiān)管
以公正監(jiān)管促進公平競爭。公平競爭是市場經(jīng)濟的核心,公正監(jiān)管是公平競爭的保障。
改革完善公平競爭審查和公正監(jiān)管制度,加快清理妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法。政簡易從。規(guī)則越簡約透明,監(jiān)管越有力有效。
國家層面重在制定統(tǒng)一的監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn),地方政府要把主要力量放在公正監(jiān)管上。推進“雙隨機、一公開”跨部門聯(lián)合監(jiān)管,推行信用監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”改革,優(yōu)化環(huán)保、消防、稅務(wù)、市場監(jiān)管等執(zhí)法方式,對違法者依法嚴(yán)懲、對守法者無事不擾。
深化綜合行政執(zhí)法改革,清理規(guī)范行政處罰事項,堅決治理多頭檢查、重復(fù)檢查。
對監(jiān)管者也要強監(jiān)管、立規(guī)矩,決不允許搞選擇性執(zhí)法、任性執(zhí)法,決不允許刁難企業(yè)和群眾。
養(yǎng)老
大力發(fā)展養(yǎng)老特別是社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)業(yè),對在社區(qū)提供日間照料、康復(fù)護理、助餐助行等服務(wù)的機構(gòu)給予稅費減免、資金支持、水電氣熱價格優(yōu)惠等扶持,新建居住區(qū)應(yīng)配套建設(shè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。
脫貧攻堅
打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)。重點解決實現(xiàn)“兩不愁三保障”面臨的突出問題,加大“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)脫貧攻堅力度,落實對特殊貧困人口的保障措施。
脫貧致富離不開產(chǎn)業(yè)支撐,要大力扶持貧困地區(qū)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
基本完成“十三五”易地扶貧搬遷規(guī)劃建設(shè)任務(wù),加強后續(xù)扶持。
鄉(xiāng)村建設(shè)
扎實推進鄉(xiāng)村建設(shè)??茖W(xué)編制建設(shè)規(guī)劃,大力改善生產(chǎn)生活條件。
加快實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,今明兩年要解決好飲水困難人口的飲水安全問題,提高6000萬農(nóng)村人口供水保障水平。
完成新一輪農(nóng)村電網(wǎng)升級改造。
因地制宜開展農(nóng)村人居環(huán)境整治,推進“廁所革命”、垃圾污水治理,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。
新型城鎮(zhèn)化
深入推進新型城鎮(zhèn)化。堅持以中心城市引領(lǐng)城市發(fā)展。抓好農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶,推動城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)覆蓋常住人口。
更好解決群眾住房問題,落實城市主體責(zé)任,改革完善住房市場體系和保障體系,促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
繼續(xù)推進保障性住房建設(shè)和城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造,保障困難群體基本居住需求。
城鎮(zhèn)老舊小區(qū)量大面廣,要大力進行改造提升,更新水電路氣等配套設(shè)施,支持加裝電梯,健全便民市場、便利店、步行街、停車場、無障礙通道等生活服務(wù)設(shè)施。
新型城鎮(zhèn)化要處處體現(xiàn)以人為核心,提高柔性化治理、精細(xì)化服務(wù)水平,讓城市更加宜居,更具包容和人文關(guān)懷。
綠色發(fā)展
持續(xù)推進污染防治。鞏固擴大藍天保衛(wèi)戰(zhàn)成果,今年二氧化硫、氮氧化物排放量要下降3%,重點地區(qū)細(xì)顆粒物(PM2.5)濃度繼續(xù)下降。
持續(xù)開展京津冀及周邊、長三角、汾渭平原大氣污染治理攻堅,加強工業(yè)、燃煤、機動車三大污染源治理。
強化水、土壤污染防治,今年化學(xué)需氧量、氨氮排放量要下降2%。加快治理黑臭水體,推進重點流域和近岸海域綜合整治。
加強固體廢棄物和城市垃圾分類處置。企業(yè)作為污染防治主體,必須依法履行環(huán)保責(zé)任。
改革創(chuàng)新環(huán)境治理方式,對企業(yè)既依法依規(guī)監(jiān)管,又重視合理訴求、加強幫扶指導(dǎo),對需要達標(biāo)整改的給予合理過渡期,避免處置措施簡單粗暴、一關(guān)了之。
加大城市污水管網(wǎng)和處理設(shè)施建設(shè)力度。
促進資源節(jié)約和循環(huán)利用,推廣綠色建筑。
加強生態(tài)系統(tǒng)保護修復(fù)。推進山水林田湖草生態(tài)保護修復(fù)工程試點,持續(xù)抓好國土綠化、防沙治沙、水土流失治理和生物多樣性保護。
一帶一路
推動共建“一帶一路”。堅持共商共建共享,遵循市場原則和國際通行規(guī)則,發(fā)揮企業(yè)主體作用,推動基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,加強國際產(chǎn)能合作,拓展第三方市場合作。
社會治理
加強和創(chuàng)新社會治理。推動社會治理向基層下移,推廣促進社會和諧的“楓橋經(jīng)驗”,構(gòu)建城鄉(xiāng)社區(qū)治理新格局。
加強安全生產(chǎn),防范遏制重特大事故。
完善立體化社會治安防控體系,深入推進掃黑除惡專項斗爭。
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